美国上调中国EV关税,是想重振铁锈地带?

2024/09/29
      9月27日,美国拜登政府将对中国制造纯电动汽车(EV)征收的关税提高到100%。目的是通过高关税巩固防御,同时培育本国内的纯电动汽车产业。美国力争重振汽车产业聚集的铁锈地带,但尚未出现预期的政策效果。
 
      对华关税的上调不仅涉及汽车本身,电池和钢铁等与纯电动汽车生产相关的品类也提高了税率。
    
   
      拜登政府在2021年上台后推进了从汽油车到纯电动汽车的转型。2022年通过了《通胀削减法案(IRA)》,并通过针对北美电动车的税收优惠政策等补贴鼓励电动化。在11月总统选举竞选进入高潮的夏季以后,决定在密歇根州等8个摇摆州对停工工厂改造为纯电动汽车工厂提供补贴。预计民主党的副总统哈里斯也将继承该方针。
 
      目的之一是抓住“铁锈地带”(Rust Belt)的工人选票。“铁锈地带”是美国中西部和东部的制造业聚集区,包括密歇根州和宾夕法尼亚州。
 
      不过,政策效果未必如预期一样显现。与汽油车相比,纯电动汽车的零部件和工序较少,因此以中西部为中心有声音担忧,激进的电动化会抢走工作岗位。2023年,美国通用汽车(GM)等的工人举行了大规模罢工。
 
      在长距离行驶较多的美国,纯电动汽车本身并没有得到普及。由于纯电动汽车需求减少,各大企业开始调整投资。通用把密歇根州的纯电动汽车投资项目推迟了2年,福特汽车则退出了大型电动SUV的研发。
   

丰田的纯电动汽车bZ4X

  
      日本丰田和韩国现代汽车等车企的新EV投资将集中在持欢迎态度的美国南部地区。
 
      在石油产业强大的美国南部,此前纯电动汽车的普及较慢,但在拜登政府时期逐渐扩大。美国能源部透露,截至2024年5月,南部的佛罗里达州和得克萨斯州的纯电动汽车登记数量仅次于排名第一的加利福尼亚州。
 
      南部也是共和党的根基。标普全球移动(S&P Global Mobility)的迈克尔•罗比内特(Michael Robinet)认为,“南方汽车工人支持特朗普还是哈里斯将成为焦点”。
   
      日本经济新闻(中文版:日经中文网)川上梓 纽约、八十岛绫平 华盛顿