第一次正面對決 賀錦麗與川普激辯中國政策

2024-09-11T06:29:02.923Z
10日,美國前總統川普和現任副總統賀錦麗在費城舉行辯論。

(德國之聲中文網)2024年美國總統大選第二場電視辯論週二(9月10日)在費城登場,這是兩位候選人賀錦麗與川普第一次「正面對決」。這場辯論由美國廣播公司(ABC)主辦,持續大約90分鐘,主要聚焦於美國經濟與內政議題,但也多少談到俄烏戰爭和中東局勢。此外,在辯論一開始,兩人便激辯了美國對中國的政策。

賀錦麗批評川普:「他引發了貿易戰……最後把美國晶片賣到中國,幫他們提升軍事現代化,基本上就是出賣了我們。」川普反擊稱,中國「是跟台灣買晶片」。

事實上,中國確實是台灣晶片與半導體設備的重要買家;不過,在先進的AI晶片領域,中國也仰賴輝達(NVIDIA,又稱英偉達)等美國企業的技術。

拜登與賀錦麗政府先前曾多次質疑,中國可能利用美國企業的AI晶片、量子電腦等先進科技,來強化解放軍的軍事能力,威脅美國國安;拜登政府更以此主張為基礎,在這些領域對中國實施出口管制

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10年内禁止在华投资半导体:2022年8月9日,美国总统拜登签署《2022年芯片和科技法案》。该法案包括对芯片行业527亿美元的补贴、对半导体和设备制造25%的投资税收抵免等扶持政策。其最受瞩目的条款之一是,禁止获得联邦资金的公司在中国生产先进制程芯片,期限为10年,违反禁令的公司,需要全额退还联邦补助款。换言之,拿了美国政府补贴的资金,10年内不能在中国投资半导体产业。
禁止对华出口尖端芯片:2022年10月7日,美国商务部工业和安全局(Bureau of Industry and Security,
“BIS”)公布《出口管制条例》(EAR),一年后再度收紧,尤其针对向中国出口高性能芯片和半导体制造相关事宜。重点管控的目标是被用于数据中心的尖端芯片以及用于训练AI的大模型芯片。美国商务部将逐案调查酌情发放出口许可证。这一背景下,2023年10月美国禁止了英伟达(Nvidia)向中国输出先进芯片。
要求盟国配合限制出口芯片制造设备:2022年10月美国宣布对芯片制造设备的对华出口实施新的限制。此后荷兰的阿斯麦(ASML)和日本的东京电子(Tokyo Electron)跟进宣布配合美国的限制政策。这些国家如果不严格控制对华出口,华府会动用《外国直接产品规则(FDPR)》全面阻止相关产品的销售。此前的2022年8月,所有美国设备制造商都收到了商务部的信函,通知他们不要向中国供应用于14纳米或以下芯片制造的设备。
钢铝关税25%:2024年5月14日,拜登总统宣布,对战略性行业加征关税,这些行业包括钢铁和铝。华府启动《贸易法》第301条款,从2024年开始对钢铁和铝产品的关税从目前的0% – 7.5%提高至25%。
半导体关税50%、电动车100%:白宫划定的战略性行业也包括半导体、电动车以及太阳能产品。半导体产品的关税将于2025年从25%提高至50%。电动汽车的关税将于2024年从25%提高至100%。锂电池以及电池部件的关税从2024年其从7.5%提高至25%。太阳能电池板的关税将在2024年从25%提高到50%。
起重机、医用口罩手套加征至25%关税:此外,港口起重机的关税从今年起从0%提高至25%;注射器和针头的关税将从0%提高至50%。一些医疗用品如呼吸器和口罩,其关税将从0%-7.5%提高至25%。橡胶医用和外科手套的关税将在2026年从7.5%提高至25%。
哪些法案还在路上?:美国国会夏季休假结束后,众议院将率先讨论并通过一系列涉华法案,其中包括降低对中国生物技术的依赖、禁止中国电动汽车和无人机、限制中国公民购买农田以及恢复一个旨在消除剽窃美国知识产权的项目。美国民主共和两党在“不能输给对手中国”的问题上保持高度一致。众议院投票过后,还要按程序再经参议院表决通过。

除了貿易議題之外,賀錦麗還批評川普在新冠疫情期間,未積極追究中國政府對疫情起源的不透明。「他其實還感謝了習近平在新冠疫情做的事……看看他的推文,他說『謝謝你,習主席』,還有驚嘆號。」

中國過去遭批評在疫情之初掩蓋情況,且未積極配合國際專家調查疫情起源;北京否認這些指控。

對於拜登政府的國際政策,川普展現出不以為然的態度,並稱其他國家的領袖也認為拜登政府「軟弱無能」。川普特別強調自己與獨裁國家領袖的關係,聲稱中國、北韓和俄羅斯都「害怕」他。

對此,賀錦麗回應:「這些獨裁者和專制者支持你再次當總統,是因為很顯然他們可以用奉承和恩惠來操縱你。」

賀錦麗:美國要贏過中國

在辯論場上,賀錦麗說川普擔任總統任內並沒有保障美國的利益。她主張,美國對中國的政策「應該是要確保美國贏得21世紀的競爭」,因此要「專注於美國跟盟友的關係,專注於投資美國本土的科技,這樣美國才能在人工智慧、量子計算領域獲勝」。

一般認為,賀錦麗基本上會延續拜登政府的政策,也就是透過外交管道繼續與中國溝通、管控衝突。她的競選網站也指出,「不會容忍來自中國或任何競爭者的不公平貿易行為」。

川普重申對中關稅重要性

針對關稅議題,川普聲稱,他任內施加的對中關稅讓美國獲得大筆進帳,而拜登政府也沒有取消,「就是因為(從中國)賺了那麼多錢」。

這樣的說法此前已遭部分經濟學者反駁,指這是因為關稅帶來的成本大部分是由美國的消費者承擔。不過,川普在辯論場上仍主張,美國的物價不會因為關稅而上漲,反而是中國和其他「多年來一直在敲詐我們」的國家,才會面臨此結果。

川普還重申他在提名演說曾提過的說法,指許多中國企業在墨西哥興建大型汽車廠,希望銷售產品到美國。川普表示,他要對這些汽車施加高額關稅,「不讓它們進到我們的國家」。

川普曾多次表態,若再次當選,就會對各國產品都徵收10%到20%的關稅,且針對中國會更高,甚至可能達到60%。

賀錦麗在辯論時,把川普的計劃形容為一種變相的「消費稅」。當前拜登與賀錦麗政府的政策是,主要針對特定的中國產品施加較高的關稅,例如對中國製電動車施加100%,對中國太陽能板施加50%。拜登政府認為,這樣一方面可以保障美國國內製造業,一方面又不會造成更廣泛的經濟衝擊。

(路透社、美聯社、法新社等)

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