沙利文访华:“消除误解、避免竞争变冲突”

2024-08-26T10:45:49.478Z
美国国家安全顾问沙利文将于周二开始访华

(德国之声中文网)美国总统拜登的国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)将于8月27-29日访问北京。他将是自2016年来,首位访问中国的美国国家安全顾问。

周日(8月25日),中国外交部美大司负责人在一场媒体吹风会上表示,中美关系仍处在”止跌企稳的关键关口”。这位官员称,旧金山会晤之后,双方外交、财经、执法、气变团队以及两军保持沟通,两国人民往来也在增加,同时美国继续对华遏制打压,中方予以坚决反制。

就在宣布沙利文访华的同一天(8月23日),美国还宣布对近400个据信对俄罗斯对乌战争提供支持的个人及公司实施制裁,其中也包括多家中国公司。据美国国务院信息,这些中国公司涉及向俄罗斯提供微电子产品和机床。中国商务部周日则称美国的举动是典型的单边制裁,破坏国际贸易秩序,阻碍正常国际经贸往来,影响全球产业供应链。

中国外交部美大司负责人表示,美方在关税、出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的无理举措,严重损害中方正当权益。中方要求美方停止将经贸问题泛政治化和泛安全化。

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抵达旧金山:11月14日,中国国家主席习近平乘专机抵达旧金山展开他六年来的首次访美之行。美国财政部长耶伦、美国驻华大使伯恩斯以及加州州长纽森夫妇前往机场迎接。旧金山拜习会举行前,美国政府一名高阶官员曾表示:“激烈的竞争需要激烈的外交来管理紧张局势,防止竞争演变为冲突或对抗。”在这场高层外交成形前,为了重建美中外交通道,美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多、气候特使克里都曾前往北京访问。白宫国家安全顾问沙利文与中国外长王毅举行过三场会晤。
相隔一年之后的“拜习会”:当地时间11月15日上午11点,美国总统拜登和中国国家主席习近平在旧金山以南的费罗丽庄园(Filoli Estate)举行会晤。双方与会代表包括美国国务卿布林肯、财长耶伦、商务部长雷蒙多、总统气候问题特使克里;中共政治局常委兼中办主任蔡奇、中共中央外事办主任兼外长王毅、国家发改委主任郑栅洁等。正式会晤持续两个多小时。工作午餐餐后拜登和习近平在费罗丽庄园散步交谈。
旧金山面貌一新:为了举办APEC峰会,旧金山展开了城市“大扫除”,街头垃圾和大量流浪汉统统都被“移走”。加州州长纽森甚至在一场新闻发布会上直言不讳地承认,“清理这个地方,只是因为所有那些高级别的领导人都要来”。这一表述引发了大量批评之声。很多人批评纽森比起为住在旧金山每天纳税的美国人民改善生活环境,给中方领导人留下深刻印象更为重要。在中国社交媒体上,大量网民则是忙着调侃“旧金山争创卫生文明城市”。
拜习对“美中竞争”解释不同:拜登在会晤前的开场白中强调,面对面的沟通无可替代,“美中之间的竞争不能走向冲突”。他说过去与习近平的会面“坦诚、直接和有益”。习近平则说:“大国竞争不是这个时代的底色,解决不了中美两国和世界面临的问题。”他说:“这个地球容得下中美两国,我们各自的成功是彼此的机遇。”
斐洛里庄园:美中元首加州峰会的举行地选在斐洛里庄园(Filoli Estate)。斐洛里庄园位于美国加州旧金山以南约40公里。庄园由美国建筑大师威利斯·波克(Willis Polk)设计,建造于1915-1917年。原为金矿主和水务公司总裁威廉·伯恩二世(William Bowers Bourn II)夫妇。伯恩二世一直遵循人生格言:“Fight-Love-Live——to fight for a just cause; to love your fellow man; to live a good life(为正义而奋斗,爱你的同胞,并享受美好生活)。”他把三个英文单词的前两个字母连起来,就是斐洛里(Filoli)。
红旗和野兽:中国媒体公布的一段视频显示,元首会晤结束后,拜登总统将习近平主席送到上车处道别。拜登看到习近平乘坐的红旗牌轿车时说:“这车好漂亮。”习近平指着汽车的方向说:“我们红旗车,国产的。”这时有工作人员打开车门,拜登探身向里望了望,然后他说:“就好像我的卡迪拉克那样。每次我出访,车都跟着我。你知道它叫什么吗?野兽。”然后宾主双方都笑了。
拜登单独举行新闻发布会:会晤结束后美中两国没有发表共同声明。拜登总统单独举行了新闻发布会,他说:“我相信这是我们进行过的最具建设性和富有成效的讨论。”他还表示,双方在合作打击芬太尼、恢复军事接触和人工智能安全问题上取得重要进展。被媒体问到是否改变保护台湾免受中国军事行动的承诺时,拜登重申,美国的一中政策不变。拜登还在回应一个记者的提问时再次将习近平称作“独裁者”,“因为他领导一个共产党国家,所基于的政府形式跟我们完全不同”。
美国商界晚宴:习近平结束了与拜登的会晤后,他出席“美中关系全国委员会”(NCUSCR)和美中贸易全国委员会(USCBC)主办的商界晚宴活动。他在致辞时说:“我一直在思考,如何让中美关系这艘巨轮避开暗礁浅滩、穿越狂风巨浪,不偏航、不失速、不碰撞?首先要回答的是,中美到底是对手,还是伙伴。这是一个根本的、也是管总的问题。道理很简单,如果把对方视为最主要竞争对手、最重大地缘政治挑战和步步紧逼的威胁,必然导致错误的政策、采取错误的行动、产生错误的结果。中国愿意同美国做伙伴、做朋友。我们处理中美关系的根本遵循就是相互尊重、和平共处、合作共赢。”
美国商界大巨头云集:据报道,多名美国企业巨头出席这场晚宴。社交平台X上列出的宾客名单中包括包括苹果CEO库克、黑石创始人苏世民、波音公司CEO斯坦·迪尔、桥水基金创始人达利欧、贝莱德CEO拉里·芬克、辉瑞董事长艾伯乐、Visa公司总裁麦金纳尼等。 ​​《纽约时报》上周曾报道称,晚宴和招待会门票每张售价2000美元。“一位知情人士称,企业可以花4万美元购买一桌八个座位,外加习近平那桌的一个座位。”

在谈到沙利文访华时,他说,双方将共同梳理两国落实元首旧金山会晤共识取得的进展,充分发挥双方业已建立和恢复的20多个对话沟通机制的作用,继续探讨中美战略认知问题、国家安全和经济活动之间的边界问题。

互相了解对方意图

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江接受《联合早报》采访时分析,美国过去半年不断在乌克兰问题上制裁中国企业和个人,要求北京更认真对待向俄罗斯提供军民两用物资的问题,新一轮制裁未必完全与沙利文即将访华有关。

北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇对香港《文汇报》表示,沙利文访华对于当前紧张的中美关系以及复杂的地缘政治形势都具有重要意义。他分析指出,美国大选令美国对华政策回旋的余地减少,甚至有可能出现两党候选人推动对华强硬的态势。中美此次战略沟通对于避免误判、增加中美对相互政策的理解非常必要。

一位美国政府高级官员上周在一次简报会上回应媒体时表示:”这种战略层面的沟通目的实际上是为了详细了解政策意图、战略意图、以及我们如何看待不同情况。”这样做旨在消除误解,避免竞争演变为冲突。”最重要的是,我们已经确定了一些我们认为重要的领域,并且我们已经表明我们可以合作。”

这位官员向记者们表示,”我们致力于投资、加强盟国关系、共同采取涉及技术和国家安全的必要步骤。”美方将提及对于中国对台湾加大军事、外交和经济施压的关切。”这些举动破坏稳定、有激化的风险,我们将继续敦促北京与台北进行有意义的对话。”此外,沙利文也将谈及南中国海问题。

这名官员称,沙利文将重申美国对于乌克兰战争以来中国支持俄罗斯军工业的关切。沙利文还将与王毅谈及朝鲜及中东局势。

酝酿最后一次拜习会?

中国外交部美大司负责人对媒体介绍,中方将重点就台湾问题、发展权利以及中国战略安全等表达严重关切、阐明严正立场、提出严肃要求。他说,台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线,”台独”是台海和平稳定的最大风险。美方必须恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,落实不支持”台独”的承诺。

美联社上周的报道称,沙利文此次高级别访华可能会为拜登与习近平今年晚些时候可能举行的最后一次会晤做准备。拜登和习近平可能会在11月美国大选结束后前往巴西参加二十国集团领导人峰会。两人可能利用这个机会举行峰会。

北京大学教授王勇认为,拜登不再寻求连任后,在未来不到半年的时间里,可能会有更多空间对稳定中美关系,甚至是改善中美关系做出一定的努力。”拜登应该还是希望能够稳定中美关系,希望能为地区和国际形势的稳定作出更多贡献,为自己的执政留下一个更好的’印记’。”

 

(综合报道)

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