2024/10/28
日本首相石破茂(10月27日,自民党总部)
日本的自民党和公明党在众议院选举中无法保住总共465个议席中的过半数已成定局。刚于10月1日上任的首相石破茂(自民党总裁)未能消除围绕政治资金问题的信任危机。选举后的国会首相指名选举可能会风波不断。尽管首相石破茂和自民党干事长森山裕表示有意连任,但党领导层的责任问题势必会被提及。
众议院选举后的政权运营首先遇到的障碍是首相提名选举。在特别国会上,目前的石破内阁将集体辞职,由新当选的议员组成的众议院和参议院将指定新首相。如果执政党的议席大幅低于过半数,石破能否连任首相将难以预测。
石破茂在10月27日晚的朝日电视台节目中,被问及如何推进与在野党的合作以获得首相指名时表示:被问及与在野党“这是政策”。立宪民主党代表野田佳彦表示有意争取自己被提名为首相。
在首相提名的选举中,如果没有候选人获得包括空白票在内的投票总数的过半数,将进行得票数前二的候选人决选投票。各党的应对将备受关注。国民民主党代表玉木雄一郎在富士电视台的节目中否认会在决胜投票中写上野田佳彦的名字。
日本宪法规定,在因众议院解散而举行的总选举之后,必须在30天内召开国会。此次的期限为11月26日。根据选举投票日后约10天召开国会的惯例,目前有在11月7日召开国会的方案。但如果执政党议席未能达到过半数,无法形成稳定体制,国会召开时间可能会推迟。
如果预算和法案无法仅靠执政党通过,将需要在野党的合作。日本维新会代表马场伸幸和国民民主党代表玉木雄一郎否认会加入联盟,但同时也保留了根据政策公平合作的余地。
对于石破茂来说,在执政党未获得过半数议席的状态下,就预算案和重要法案等事项逐一与在野党达成协议的“局部联合”政权运营方式也是一种选择。石破茂在NHK的节目中暗示会采纳其他政党的建议,称“如果在野党获得了大多数人的信任,自然会尽可能地顺应他们”。
自民和公明执政联盟未能实现工资超过物价的上涨幅度,又因为2023年曝光的自民党派系政治资金问题遭遇了逆风。
日本前首相岸田文雄决定辞职,意图通过总裁选举换成“新面孔”来营造革新氛围。在舆论调查中支持率较高的石破茂获得了胜利,自民党支持率在10月达到41%,比上月提高4个百分点。
石破茂在新政权备受期待之际,采取了寻求信任的短期决战策略。在他就任前一天9月30日,在被选为首相的前提下,破例宣布解散众议院并举行大选,将于10月27日投开票。
此次投票日程距离政权成立仅26天,成为战后最短的选举日程。
石破茂原本主张,在众议院选举前,应该召开由执政党和在野党参加的一问一答预算委员会,以向选民提供选举判断依据。然而,由于国会的辩论仅限于代表提问和党首辩论,并未满足在野党召开预算委员会的要求,因此遭受了“言论不一致”的批评。
在处理前任候选人政治资金收支报告书中存在未记载事项的问题上,党内应对一度陷入混乱。当党执行部内部提出在众议院选举中继续公认未记载的议员方案时,批评声逐渐高涨。最终决定不公认其中12人,另34人则虽予以公认,但不将其列入比例代表的候选人名单中。
在选战的最后阶段,自民党总部从政党助成金中向部分非公认候选人的政党支部发放了2000万日元的情况被曝光。在野党批评称:“这实际上是公认费,是公认隐瞒”。自民党干事长森山裕在NHK节目中表示:“这是基于规则做出的决定,但也反省称存在解释不充分的问题”。
一系列问题导致尽快解散以进行众议院选举的计划落空。关于执政党未能保持过半数议席,出现了应该追究党执行部责任的声音。与石破茂在自民党总裁选举中竞争的日本前经济安全保障相小林鹰之在NHK节目中指出:“党干部们应该承担责任”。
森山在同一节目中表示:“对于我的责任,我想谦虚而真诚地接受结果”。此外,他在10月28日凌晨对媒体表示:“我想为补充预算和明年度预算的编制尽微薄之力,想要履行责任”。选举对策委员长小泉进次郎表示:“无论结果如何,作为选举对策委员长,我负有责任”。
来自非主流派的声音认为:“如果未能获得过半数议席,石破首相也应该辞职”。随着2025年东京都议会选举和参议院选举的临近,关于更换首相的论调可能会加强。另一方面,也有拥护石破的言论,认为如果不是石破茂,选战将更加严峻。目前,似乎没有各方一致认可的其他“新面孔”。
一位曾任首相的前官员表示:“换个封面也无法得到认同。就算选举失败,也应该继续由石破来领导”。党内存在继续执政与更换首相的争论。
选举结束后,即将召开主要国家首脑参加的国际会议。其中有11月15日至16日将在秘鲁举行亚太经济合作会议(APEC)以及18日至19日将在巴西举行的G20首脑会议。如果日本内政混乱,将可能对外交产生影响。