2024/08/12
日本制铁为收购大型钢铁企业“美国钢铁(US Steel)”展开了攻势。美国相关部门的审查可能持续到11月美国总统选举之后。日本制铁与美国钢铁的员工展开对话,尝试让反对收购的急先锋——工会软化态度。还聘请了美国政界的重要人物,并明确了“脱中国”的态度。希望消除障碍因素,扭转美国舆论。
6月上旬,在日本制铁统管收购美国钢铁一事的副会长兼副社长森高弘来到美国钢铁设在匹兹堡的钢铁厂。亲自与一线员工对话,详细介绍了收购后的雇用方针和设备投资计划。
自日本制铁2023年12月宣布启动收购美国钢铁以来,森高弘已5次前往美国。“收购是增长投资。雇用保障会变好,还会创造新岗位”。他在7月中旬接受当地电视台的采访时,大力强调了收购的意图。并在播客上播放了与美国钢铁首席执行官(CEO)的对话,希望通过真实的声音来获得更多支持者。
日本制铁的游说对象不仅是政治家。还把目标瞄准了美国钢铁的员工。
其目的是瓦解对反对收购的美国钢铁工人联合会(USW)。通过让更多的人支持收购,来离间USW高层和美国钢铁的员工。
USW拥有85万名工会成员,涵盖钢铁、造纸、林业等诸多行业,其中只有1万人是美国钢铁的员工。尽管USW是一个庞大的组织,拥有一定的政治影响力,但并非铁板一块。
森高弘表示:“从USW的声明来看,(收购)简直荒唐至极。因此,我要正确地传达‘这样才是事实’。如此一来,(美国钢铁的)员工的反应就会改变”。自5月起,森高弘开始与美国钢铁的员工直接对话,并在最近3个月里每个月都前往美国,走访美国钢铁的主要基地。
随着美国总统选举临近,政治家无法忽视USW的选票。宣布退出选举之前的总统拜登和前总统特朗普分别对收购发表了慎重言论,使得本次收购演变成政治问题。美国相关部门的收购审查一直处于搁置状态。
在这种情况下,成为障碍的是美国外国投资委员会(CFIUS)实施的国家安全审查。富而德律师事务所(Freshfields)的律师中岛智子表示:“有人指出,CFIUS会受到政治方面的压力”。
日本制铁的高层认为,收购的关键时刻将出现在总统选举后的12月之后。在此之前,他们将逐步消除各种障碍。
7月23日,日本制铁决定撤出与有半个世纪交流的中国宝山钢铁的合资业务,明确了“脱中国”的立场。
日本制铁解释称:“从两年前就已开始讨论取消合资,与收购美国钢铁无关”。不过,东京国际法律事务所的森干晴律师表示:“取消合资在CFIUS的审查中可能成为有利的因素”。尽管CFIUS的审查项目并未公开,但作为安全保障方面的课题,很多人对日本制铁与中国的关系保持警惕。
日本制铁的副会长兼副社长森高弘前往美国钢铁在匹兹堡的钢铁厂,亲自与员工展开对话
过去,美国的参议员和竞争对手企业等曾批评日本制铁的中国业务。尽管日本制铁一再表示:“中国业务的占比很小”,但取消合资最终能抑制这些批评声音。
日本制铁还聘请了新顾问,那就是美国特朗普政府的前国务卿迈克·蓬佩奥。一位知情人士表示,蓬佩奥现在仍能与特朗普保持直接电话联系。如果特朗普再次当选总统,蓬佩奥将成为说服其同意本次收购的关键人物。
一位来自匹兹堡的共和党相关人士表示:“我坚信如果特朗普成为总统,收购将会成功”。他对于收购将有助于投资回流当地、提高对中国钢铁的竞争力的观点表示认同。
新的担忧来自共和党副总统候选人、反对收购的参议员詹姆斯·戴维·万斯的动向。他来自“锈带”(Rust Belt)的俄亥俄州,那里是以钢铁厂为中心发展起来的工业城市。
另一方面,万斯在自己的著作中提到,过去俄亥俄州的钢铁厂的存活得益于川崎制铁(现JFE钢铁)等的贡献,显示出他对日本企业的认可。
对于日本制铁已经明确的“脱中国”的海外战略而言,美国市场变得愈加不可或缺。最初宣布收购美国钢铁时,由于美国钢铁工人联合会(USW)和政治家反对,日本制铁陷入了四面楚歌。该公司为了让美国舆论好转,正在切实扫平外部障碍,形成包围网。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)大平祐嗣、川上梓 纽约