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上届韩国政府的“拍板脱核电”导致国内核电站接连停运。继去年4月古里2号机组之后,本月28日古里3号机组也因运营许可到期而停运。这是因为随着提出“脱核电”的上届政府推进关闭10套核电机组,干脆中断了每套核电机组需要花费几年时间走的延长程序。
有人指出,随着提倡废除去核电政策的尹锡悦政府上台,入选捷克新核电站项目的优先协商对象、重启新韩蔚3号、4号机组工程等,韩国内外虽然加快了“去脱核电”的速度,但在去核电5年来大部分核电相关许可和程序等被禁锢的情况下,一次性解决这些问题的障碍很多。
在源自AI(人工智能)的电力需求暴增的时代到来,各国忙着建设新核电站的情况下,越来越多的人批评说:“韩国反而停运了正常运行的核电站。”意大利延续了35年的去核电政策,今年7月却宣布重新引进核电,瑞士也在上月推进新的核电许可法案,开始“去脱核电”。
尹锡悦政府表示,将从2022年5月总统职务接管委员会提出的国政课题开始,持续启动上届政府决定关闭的10套核电机组。在AI、数据中心、电动汽车普及等导致电力需求剧增的情况下,考虑到核电的许可期限从原来的40年左右增加到70-80年成为世界性趋势等因素,做出了上述决定。
但韩国政府连续5年的脱核电政策至今仍在阻碍许可的延长。在古里2号机组和古里3号机组双双停运的情况下,到2029年运行年限结束而不得不停运的核电机组达到10套。随着核电站接连停运,电力供应不足的隐患增大,如果用昂贵的液化天然气(LNG)发电代替核电站,预计造成的损失将达到数万亿韩元。还有人指出,随着核电站生产的电力一个接一个地消失,电力供应可能会面临危机。
从古里2号机组开始,每年都有1-2套机组停运
29日,韩国水力原子力透露称,前一天韩水原在位于釜山机张郡的古里3号机组进入了中断核反应堆运行的程序。950兆瓦级的古里3号机组1984年9月29日获得了40年的运营许可,第二年9月30日开始运行,28日运营许可到期。在过去的40年里,该核电站为釜山市民在13年里生产了高达2.84亿千瓦时(千瓦时)的电力,却随着许可到期而停运。
这是继去年4月古里2号机组之后,时隔1年半核电站再次因上述原因停运。除古里2号、3号机组外,明年8月和12月的古里4号机组和韩光1号机组、2026年9月和11月的韩光2号机组和月城2号机组等去年至2029年运行年限到期的核电机组共有10套,机组容量高达8450兆瓦。
上届韩国政府将这10套核电机组定性为“陈旧核电机组”,推进关闭并阻止重启。运行年限到期的2-5年前,韩水原需要提交安全性评价报告并办理程序,但在脱核电政府之下,相关工作进展缓慢。大选结束的2022年4月,距离许可到期只剩一年,古里2号机组才开始办理延长的程序。
古里2号机组从办理延长程序开始计算已经走过了2年半,从停运开始也过了1年半,但目前还没有拿到许可。一位核电站业界人士说:“重启工程备受关注的新韩蔚3号、4号机组的建设许可直到本月12日才拿到。当初认为今年上半年会决定延长古里2号机组,明年可以重新启动,但这个情况也不并明朗。”韩水原的目标是从明年6月开始重新启动古里2号机组,从2026年6月开始重新启动古里3号、4号机组,但很多观察认为,在目前的情况下,肯定会接连推迟。
截至2027的5年里将损失5万亿韩元
从古里2号机组停运的去年到2027年,原本好生生核电站将依次停运,损失将达到5万亿韩元(人民币约268亿元)。这是韩水原推算的结果,在不能运行发电单价低廉的核电站的情况下,启动昂贵的LNG发电,增加了成本。就是说,停运每套核电机组的代价是1万亿韩元(人民币约53.6亿元)。但有观察认为,考虑到上述损失规模是假设按照韩水原的目标重新启动核电站时的数据等因素,实际的损失规模会更大。
随着现有核电站的许可延长被推迟,人们担心很难及时应对源自AI的电力需求的扩大。在现任政府任期内,有新韩蔚1号、2号机组、新蔚3号、4号机组(原新古里5号、6号机组)等将启动4套新型核电机组(5600兆瓦),但如果在此期间停运的6套机组(5150兆瓦)中没有任何一套取得延长许可,核电站装机容量的增长规模只能达到新型核电站的三分之一,即45兆瓦。
檀国大学教授文珠贤(音)说:“发放许可的监管机构原安委和经营方韩水原都应该更加积极地解决问题。相互推卸责任,如果许可延长不及时,对电力供应等造成的负面影响将比预想的更严重。”