地缘政治角力加剧下 太平洋岛国峰会登场

2024-08-26T10:38:38.768Z
第53届太平洋岛国论坛峰会在汤加举行

(德国之声中文网)太平洋岛国论坛(PIF) 峰会周一(8月26日)在汤加首都努库阿洛法拉开帷幕。与会领导人希望吸引全球关注该地区日益恶化的气候困境

「我们真的需要继续推动排放最多污染物的国家采取行动,」图瓦卢气候部长塔利亚(Maina Talia)在峰会场外对法新社说。「『污染者付费』应该被提上日程。」

太平洋国家领导人本周晚些时候将再次推动建立一个本土的气候适应基金,这一构思主要需依赖外国的财政捐助。他们还将推动加速从石油、天然气和其他高污染燃料的能源转型。

塔利亚表示:「 如果不解决化石燃料行业这一根本原因,我们就无法应对气候变化。」

「灾难接连不断,我们正在失去重建、抵御另一场飓风或另一场洪水的能力」。

对于论坛成员澳大利亚来说,这是一个尴尬的局面。作为一个开发煤炭的超级大国,澳大利亚正在努力改善其环保形象。

澳大利亚希望在2026年与其太平洋邻国共同主办COP31气候大会。但首先,它必须说服太平洋岛国其大幅减排的决心。

联合国秘书长古特雷斯罕见出席了会议,此行旨在强调太平洋地区面临的众多气候威胁

由 18 个成员国组成的太平洋岛屿论坛汇集了从澳大利亚到人口稀少的小国和岛链等太平洋地区国家和地区。联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)罕见出席了会议,他此行旨在强调太平洋地区面临的众多气候威胁。

「未来几年世界领导人所作的决策,将首先决定太平洋岛民的命运,然后是所有人的命运,」古特雷斯说。「如果我们拯救太平洋,我们就拯救了全世界。」

中国不断深化影响力

峰会在汤加合唱团的悠扬歌声和身穿传统服装的学童舞蹈中拉开帷幕。

然而,在这和睦的氛围下,18个成员国组成的联盟却出现了罕见的裂痕,太平洋国家在如何应对中国在该地区的安全野心方面出现了分歧。    

太平洋岛国论坛秘书长瓦卡(Baron Waqa)表示:「在本地区的历史关键时刻,我们齐聚一堂。」

「我们处于全球地缘政治利益的中心。我们站在应对气候变化的最前沿。」

特别是中国对该地区的浓厚兴趣,在峰会开始前已显露无疑。新建的会议主场馆外竖立了大型「中国援助」标志,这个场地是中国赠送给汤加的价值2500万美元的礼物。

在努库阿洛法的一个建筑工地上一个“中国资助”项目的标志牌

与此同时,美国派遣资深外交官坎贝尔(Kurt Campbell)率团出席论坛。坎贝尔一直是美国牵头推动遏制中国太平洋野心的关键人物之一。     

该地区已成为中美间重要的角力场。近几年来,北京当局在这个具有重要战略意义的地区显著扩大了其经济、政治和军事影响力。

自上次会议以来,论坛的18个成员国一直受到经济逆风和美中竞争加剧的冲击。北京不断向太平洋国家示好,慷慨解囊建造政府办公楼、体育场馆、医院、公路等。

美国和澳大利亚担心中国可能将此转化为永久性的军事存在,因此通过提供援助、签订双边协议以及重新开放长期闲置的大使馆等方式作为回应。

论坛秘书长瓦卡警告:「我们需要对区域安全问题保持警惕。」他过去曾对中美之间不断升级的竞争持悲观看法。

所罗门将推动剥夺台湾观察员地位

据《澳洲人报》(The Australian)报道,随着中国对太平洋岛国的影响力不断加深,所罗门群岛将推动取消台湾在太平洋岛国论坛的观察员地位。

报道称,澳大利亚总理阿尔巴尼斯周二将前往努库阿洛法,预计地区领导人将在那里批准一项由澳大利亚支持的地区警察应急部队计划,以应对自然灾害和安全突发事件。这一「太平洋家庭」警务协议是对中国在2022年试图与论坛成员达成的多边安全协议的回应,此举促使北京加大力度拉拢该地区内的个别国家。

《澳洲人报》指出,所罗门当局接到来自中国的“明确任务”,阻止台湾参加明年在该国首都霍尼亚拉举行的太平洋岛国论坛。

相关图集:台湾还有哪些邦交国?

危地马拉:拉丁美洲是台湾邦交国最集中的地方,共有8个。危地马拉西滨太平洋,东临加勒比海,北与墨西哥接壤,是古代玛雅文化中心之一。人口1124万,首都危地马拉城。居民多信奉天主教,官方语言为西班牙语。1933年与中华民国建交。
巴拉圭:巴拉圭是南美洲内陆国家,面积41万平方公里,人口664万,首都亚松森(Asunción),官方语言为西班牙语。农牧业是该国经济主要支柱,此外巴拉圭国家足球队是南美一支劲旅。1957年与台湾建交。巴拉圭将在2023年4月举行总统大选,在野党候选人已经表示,如果当选将考虑与台湾断交,转而与中国建交。
貝里斯:又称伯利兹,前身为英属洪都拉斯,位置在中美洲东海岸。是人口最少、人口密度最低的中美洲国家。
圣文森:全名为「圣文森特和格林纳丁斯」,简称圣文森国,位于拉丁美洲,1981年起与中华民国建立邦交关系。
圣克里斯多福及尼维斯:又称圣基茨和尼维斯,位于加勒比海。2018年五月,在台湾被拒绝参与世界卫生大会(WHA)时,圣克里斯多福及尼维斯代表与台湾的卫生福利部部长见面并且支持台湾参与大会。
海地:海地是加勒比海岛国,面积2.8万平方公里,人口1070万,首都太子港,官方语言为法语和海地语。海地是全球最贫穷国家之一。2010年发生大地震后,海地经济一定程度上依赖国际社会的援助。1956年与台湾建交。
圣露西亚:又译为圣卢西亚,是个位于加勒比海的火山岛国家。曾经在1997年与中华人民共和国建交,而与中华民国(台湾)断交。之后又在2007年与中华民国恢复邦交关系。
史瓦帝尼:又译斯威士兰(Swaziland)位于非洲东南部,东邻莫桑比克,其余方向与南非接壤。面积1.74万平方公里,人口130万。官方语言为英语和斯瓦蒂语,经济上主要依赖南非。1968年与台湾建交。
帕劳:又译帛琉,位处西太平洋,1999年与中华民国建交。2017年开始,中国以帕劳与中华民国之间维持邦交关系为由,指示旅行社停飞帕劳之后,中国游客遽减。由于来自中国的旅客实在太少,帕劳太平洋航空甚至在2018年时,宣称以成本考量决定暂停飞往中国的航班。
马绍尔群岛:马绍尔群岛是位于太平洋中部的岛国,由一千多个岛礁组成,面积181平方公里,人口5.3万,主要为密克罗尼西亚人,官方语言为英语和马绍尔语。1986年从美国托管下独立,1998年与台湾建交。
图瓦卢:图瓦卢位于南太平洋,由9个环形珊瑚岛群组成,国土面积约为26平方公里,人口1.1万。1979年与台湾建交。图瓦卢海拔最高4.5米,受到海平面上升的严重威胁。2001年该国领导人在一份声明中说,由于面临国土被海水吞没的命运,该国居民将逐步撤离,举国搬迁新西兰。
梵蒂冈:梵蒂冈是台湾在欧洲唯一的邦交国。位于罗马城内的梵蒂冈,面积仅为0.44平方公里,被称为城中之国,是天主教罗马教廷所在地。1942年与中华民国建交。

南太平洋曾被视为支持台湾主权主张的堡垒,但中国一直在系统性削弱这种支持。过去五年间,所罗门群岛基里巴斯瑙鲁都被说服与台湾断绝外交关系,转而与中国建交。帕劳、马绍尔群岛和图瓦卢是台湾在该地区目前仅存的三个邦交国

台湾虽然非太平洋岛国论坛成员,但自1993年起持续以「台湾/中华民国」名义,作为「发展伙伴」身份与会。

为巩固邦谊,台湾派遣外交部政务次长田中光于8月24日率团赴汤加参加太平洋岛国论坛库领袖峰会系列活动,并出席「台湾/中华民国与太平洋岛国论坛国家对话会议」。

台湾外交部表示,田中光此行旨在与太平洋3个友邦领袖及理念相近国家代表团成员互动,「传达台湾高度重视太平洋地区的和平、稳定、发展及繁荣」。

(综合报道)

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